电子烟被禁售了没有 全面的禁售电子烟?为什么旧金山使用自己的业务?

旧金山对电子烟 说不

旧金山市监事会本周投票决定在全市范围内禁售电子烟。本市所有店铺不得以尼古丁销售电子烟,网购平台不得配送至本市地址。然而,旧金山并不是美国第一个宣布禁售电子烟的城市。本月早些时候,加利福尼亚州好莱坞的比佛利山庄通过了一项详尽的 禁售tobacco 产品法案,其中还包括 电子烟。

准确地说,旧金山规定未经美国食品药品监督管理局 (FDA) 批准的电子烟 产品不得在该市销售。鉴于目前没有电子烟产品获得FDA正式批准,这实际上是禁售令。虽然这个禁令是针对所有电子烟产品,但它的主要目标非常明确——总部位于旧金山的美国电子烟巨头Juul,几乎在美国电子烟市场占据垄断地位。

然而,具有讽刺意味的是,在旧金山销售香烟和其他烟草产品和大麻仍然是合法的。尽管加州直到 2018 年才真正将休闲大麻合法化,但以极度自由着称的旧金山的街道上,却始终弥漫着二手大麻的味道。

更夸张的是,旧金山政府甚至计划设立一个官方资助的毒品注射室,由政府提供的医生和护士将帮助吸毒者安全地享受它,避免他们因吸而猝死@毒超级。当然,吸毒者需要自己携带,警方会对这些受保护的吸毒群体睁大眼睛。

这很有趣。为什么大麻吸毒合法的旧金山和似乎更安全、更健康的电子烟不去?它是专门针对您自己的公司的吗?旧金山市对 Juul 有什么仇恨?

为奖金疯狂的大土豪

旧金山政府封锁 Juul 的最直接原因是为了保护年轻人。美国法律规定,买烟酒在 21 岁以下是不被允许的。所有烟酒销售卖点都必须核对买购买者的身份证。如果违反规定向未成年人销售烟酒,商家将面临巨额罚款,甚至吊销执照的处罚。但是电子烟的监管程度远不及烟草制品的水平,FDA也没有对电子烟产品采取与烟草制品同样严格的管控措施。

Juul也被称为“电子烟工业的iPhone”,市场上甚至有几十个模仿甚至假冒的Juul。根据尼尔森和富国银行联合进行的市场调查数据,从去年下半年开始,Juul在美国电子烟行业占据了超过四分之三的市场。

正是在电子烟市场看到了Juul的霸主地位。去年年底,美国烟草巨头奥驰亚(Altria,万宝路的母公司奥驰亚)以 128 亿美元收购了 Juul 35% 的股份。估值高达380亿美元。奥驰亚有自己的电子烟 产品 Markten Elite,但远不如 Juul 成功。

因此,Juul 得意洋洋,向 1500 名员工发放了高达 20 亿美元的特别奖金,相当于人均 130 万美元,相当于一家普通科技公司十年底薪硅谷员工。也就是说,普通的Juul员工一夜之间成为百万富翁,相当于直接在湾区加了一处房产。

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针对本周旧金山市政府的禁令,Juul回应称,公司将努力防止21岁以下的年轻人购买买其产品,不希望看到他们的产品被直接禁售 ,“成年人需要一种更健康的烟草替代品,一刀切的禁令将导致一些电子烟 消费者回归传统烟草产品。”他们正在寻求公民签名,并要求公民投票反对禁售令。

360万青少年被坑

为什么 Juul 会成为众矢之的? Juul 于 2015 年推出产品,最初在主要便利店、烟草店和网上商店销售。但是他们的产品设计不同,它采用了扁平的长U盘设计,也可以插入USB口充电。 Juul 的设计看起来与电子烟 完全无关,抽 是隐藏的,不容易被发现。

Juul还有芒果黄瓜薄荷奶油等八款新奇口味,吸吸引了美国青少年尝试,走红。 2017年,Juul的销量同比猛增6倍多,达到1620万台。此外,Jull 仍在进行国际扩张市场。今年第一季度,Juul 的销售额继续飙升至5.280 亿美元。

此外,Juul 的市场marketing 也被视为有意针对年轻人市场。从视频 网站到户外广告牌,从印刷杂志到派对活动,Juul 的广告和营销曾经无处不在。清新鲜艳的色彩和动感的感恩舞内容尽在吸引着年轻人。尤其需要强调的是,Juul是最早也是最好的电子烟公司,使用Instagram、Twitter等社交媒体来吸quote自己的用户群。 (传统烟草不允许通过线上和线下广告进行营销。)

全国青少年烟草调查显示,2018年美国有20.8%的高中生和4.9%的初中生在使用电子烟,相当于360万年轻烟民而且电子烟被禁售了没有,仅从 2017 年到 2018 年,高中生和初中生的电子烟 使用量分别同比增长了 78% 和 48%。

疾病控制与预防中心直接将 Juul 称为“大青年危害”,并认为 Juul 在年轻人中的受欢迎程度威胁到该协会降低青年吸烟率的努力。他们更担心这些抽Juul 青少年在对尼古丁 上瘾后会转向普通烟草产品。

青少年对电子烟的这种滥用让美国卫生部门感到担忧。事实上,由于近年来美国各地严格的禁烟限烟措施,美国吸烟者的比例已经呈现出逐渐下降的趋势(但吸萝卜的人数一直在下降)。增加)。根据美国肺脏协会的数据,美国成年人吸烟率从1955年的55%下降到15.5%,而高中生吸烟率从1955年的28%下降2000 至 8%。 .

起诉 FDA 不作为

然而,Juul 的激增直接推高了美国年轻人的吸烟率。 Juul本质上是一种烟草产品,其烟弹包含了尼古丁内容的3%或5%。一个烟弹可以是吸200口,其中尼古丁的内容相当于一整包香烟。青少年滥用Juul会导致他们对尼古丁上瘾并影响青少年的大脑发育。

2018 年 4 月,根据反烟草机构 Truth Initiative 进行的一项调查,74% 的受访年轻人表示他们从线下零售店购买 买Juul,而 52% 表示他们从朋友或家人那里购买把朱尔带到那里。 《今日美国》报道称,“美国各大高校也纷纷倒塌,从纽约到芝加哥,大学生甚至在宿舍抽Juul”。而且,63% 的 Juul 用户不知道该产品包含尼古丁。

在美国舆论看来,Juul之所以在美国青少年中如此受欢迎,与FDA的冷漠态度是分不开的。 FDA于2016年开始对电子烟产品进行研究和监管;但是,它在2017年发布了规定,允许2016年8月之前上市的电子烟产品继续销售到2022年。但是电子烟必须在2021年8月之前获得FDA的安全和健康审查才能继续销售。进行营销。

去年3月,美国儿科学会、美国心脏协会、美国肺脏协会等六大医学协会联合起诉FDA,指责后者未能及时回应电子烟的安全性和安全。 Health进行审核,允许电子烟产品在市场销售,对美国儿童构成健康风险。

六大协会公开呼吁,“FDA有责任立即采取措施保护儿童,要求电子烟制造商获得FDA批准后方可上市销售,尤其是Juul等引发青少年关注的产品电子烟洪水。”今年5月,美国马里兰州联邦地方法院裁定电子烟怎么样,FDA在2017年允许电子烟继续在市场销售至2022年的决定是非法的,并要求FDA听取行业协会的意见并采取相应的纠正措施。

FDA的态度是什么?

那么,FDA 对电子烟 的态度是什么? FDA 在官网 中写道,电子烟 这种新技术既有好处也有风险。如果电子烟比传统香烟的毒性更小电子烟被禁售了没有,促使吸烟者彻底改变年轻人不广泛使用的吸烟的习惯,那么电子烟可能会减少疾病和死亡。但如果电子烟导致年轻人对尼古丁上瘾,完全影响吸烟者戒烟,或者导致他们长时间使用其他烟草产品电子烟排行榜前8强,那么电子烟就会对公众健康产生负面影响。

FDA 前任专员 Scott Gottlieb 解释了 FDA 为何在 2017 年容忍 电子烟continuing 销售,表示 FDA 希望给 电子烟业更多时间来证明 电子烟 可以帮助吸烟的人戒烟传统烟草可以减少烟草造成的死亡和疾病。他于今年早些时候辞职。

不过Gottlieb现在也公开承认,如果数据显示(青少年沉迷电子烟)的趋势还在继续,那么就应该讨论是否允许电子烟继续抛售,以防止电子烟免遭青少年虐待。

或许是迫于舆论压力,FDA从去年开始就考虑对Juul等电子烟公司采取反制措施。去年 4 月,美国 FDA 要求 Juul 提供更多关于其营销策略和青年相关营销的文件。去年 9 月,FDA 要求 Juul 提交一份关于如何在两个月内解决未成年人吸电子烟 问题的具体计划。去年 10 月,FDA 突袭了 Juul 在旧金山的总部,并带走了数千页 Juul 的销售和营销文件。

为了减轻自身的监管压力,避免受到监管处罚,Juul也采取了积极配合的措施。去年 11 月,Juul 宣布将不再通过 Facebook、Instagram 和 Twitter 等社交媒体进行社交营销。此外,Juul 还宣布将不再向 90,000 多个零售点出售芒果、水果、奶油和黄瓜口味的电子烟。这些新奇口味电子烟 仅在 Juul官网 出售。另外买的购买者需要提供自己的ID,验证年龄和地址后才能购买买。

全国禁烟先锋

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但在外界看来,这种态度还远远不够。美国禁烟先驱、伊利诺伊州参议员迪克·德宾今年5月专程会见了FDA专员Ned Sharpless,公开敦促FDA立即采取措施,禁止销售吸引少年的电子烟味.

然而,令杜宾非常不满的是,FDA局长夏普里斯明确表示不会改变原定的时间计划,并且至少在2021年之前不会采取任何行动禁售谁吸引少年的电子烟味道。

此外,杜宾和10多位民主党参议员联合对Juul发起调查,质疑Juul违反了对监管部门的承诺,并打算对吸使用市场营销策略和各种新奇口味引少年试试电子烟 和尼古丁 的内容。杜斌指出,调查显示抽电子烟青少年中,82%的人尝试电子烟是因为他们喜欢新奇的口味。

值得一提的是,杜宾是参议院民主党党鞭,也就是民主党参议院二号人物。 He entered Congress in 1983 and was successively elected to the Federal House of Representatives and Senate.他一直在积极推动美国加强烟草禁令。 1989年,美国国会颁布了全面禁止民用航空飞机的法令,在他的呼吁下实现了。杜斌讨厌烟草,直接是因为父亲每天抽两包烟电子烟排行榜前8强,最后死于肺癌。

今年3月,杜宾与阿拉斯加共和党参议员丽莎·穆罗夫斯基、科罗拉多民主党众议员戴安娜·德盖特等国会议员进行跨党派合作,正式提出“Stop吸引青春的电子烟味”法案”(Stopping Appealing Flavors in E-Cigarette For Kids),呼吁两党在国会两院合作,对电子烟的特定口味采取严格的限制和禁售措施,以避免这些高成就上瘾电子烟 继续毒害年轻人。

FDA 不是我们的第一个禁售

旧金山市长 London Breed 说:“我们对电子产品对健康的影响仍有太多未知数。但我们很清楚电子烟公司是通过广告定位年轻人,让他们沉迷于这些尼古丁产品。我们需要采取行动保护旧金山青少年的健康,防止下一代旧金山人对这些产品上瘾。”

旧金山律师丹尼斯·埃雷拉明确表示,旧金山对电子烟采取禁售措施的直接原因是FDA没有要求电子烟产品在上市前获得批准。旧金山的态度很明确:由于FDA没有采取有效措施阻止青少年使用Juul电子烟,我们将首先禁售防止大量青少年因为尼古丁的乐趣和上瘾而上瘾。闻到电子烟。旧金山率先采取禁售措施后,预计美国其他城市也会出台类似法案。

电子烟产品已经有半个世纪的历史,但真正的崛起只是过去几年而已。然而,这款产品始终没有摆脱争议。 电子烟危害 有多大?是否可以帮助吸烟者戒烟 或吸 吸引更多人上瘾?世界卫生组织2014年的一份报告显示,电子烟产品虽然确实比传统烟草危害小,但其气溶胶中也含有二手烟中的有毒致癌物质。而电子烟是否能帮到戒烟,目前还没有权威的医学报告证明这一点。

中国的电子烟热潮比美国晚了一年多,中国的国家标准还在制定中。 2018年,国内出现了十几家电子烟品牌和创业公司,甚至一些知名企业家和创业者也加入了这一潮流。许多电子烟产品在微博、微信等社交媒体上模仿了Juul的成功经验、广告和营销,还推出了水果咖啡奶油等各种新奇口味。

今年以来,北京、深圳等地也在起草管理条例,将禁烟范围扩大到电子烟产品。国家市场国家监督管理局和国家烟草专卖局去年也发布通知,禁止向未成年人出售电子烟。美国在电子烟监管方面的失败经验,以及数百万年轻人因为电子烟好看好玩而沉迷于尼古丁,或许可以为中国监管部门提供一些参考。

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